#Finsubito news – chi prende di più avrà meno aumenti

Sfatiamo un comodo mito: avere una pensione più alta non significa necessariamente ottenere un aumento maggiore. La rivalutazione non opera in modo uguale per tutti i trattamenti pensionistici. Anzi, con le nuove regole previste dalla Manovra finanziaria 2027 predisposta dal Governo, potrebbe verificarsi un risultato paradossale: un pensionato che percepisce 3.100 euro lordi al mese – anche se derivano da due trattamenti diversi, ad esempio una pensione ordinaria e una di reversibilità – potrebbe ricevere circa 27 euro di aumento in meno rispetto a un altro che ne percepisce 3.050. Insomma, chi prende di più avrà meno aumenti.

Il nuovo meccanismo di rivalutazione delle pensioni all’inflazione è contenuto nell’articolo 55 del disegno di legge di Bilancio 2027, attualmente all’esame del Parlamento. La modifica riguarda soprattutto le pensioni superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS (quindi riguarda chi prende più di 2.447 euro al mese) e potrebbe avere conseguenze a cascata anche negli anni successivi, perché un aumento non riconosciuto oggi incide sulla base di calcolo delle future rivalutazioni.

Vediamo come funziona il sistema, quali pensionati potrebbero ricevere aumenti inferiori e perché il meccanismo può penalizzare anche chi percepisce due assegni di importo relativamente contenuto.

Perché nel 2027 le pensioni più alte avranno aumenti inferiori?

Il motivo è il ritorno, previsto dal disegno di legge di Bilancio, alla rivalutazione per fasce anziché per scaglioni.

La rivalutazione, chiamata anche perequazione automatica, è il meccanismo che adegua periodicamente gli importi delle pensioni all’andamento dell’inflazione, misurata dall’ISTAT, per limitarne la perdita di potere d’acquisto.

Con le regole attualmente vigenti, l’aumento viene calcolato per scaglioni: l’inflazione è recuperata integralmente sulla prima parte della pensione, mentre sulle quote successive si applicano percentuali inferiori.

È un sistema “morbido”, flessibile, che assomiglia a quello utilizzato per il calcolo progressivo dell’Irpef: le percentuali maggiori di tassazione si applicano solo alle porzioni più elevate di reddito, anziché all’intero (ad esempio, si paga il 43% sulla parte eccedente i 50mila euro di reddito annuo: al di sotto il prelievo fiscale è più basso, va dal 23% al 33%, e opera sempre per scaglioni: il 23% fino a 28mila euro, il 33% oltre questa soglia e fino a 50mila).

La Manovra 2027 propone invece un sistema per fasce: superata una determinata soglia, la percentuale di rivalutazione ridotta si applica all’intero importo della pensione.

In pratica la pensione aumenta, adeguandosi all’inflazione, ma meno di quanto dovrebbe in base alle regole attuali, perché la Manovra 2027 sta cambiando il meccanismo di rivalutazione. Le pensioni più alte non si rivaluteranno più in misura piena, ma la percentuale di incremento sarà tagliata. Quindi il pensionato che prende più di 2.447 euro al mese non recupererà tutta la perdita del potere di acquisto dovuta all’inflazione.

Questo cambiamento è un taglio netto, e può determinare differenze significative anche tra assegni molto vicini come importo.

Il paradosso dei 50 euro in più: due pensionati a confronto

Per capire gli effetti della nuova disciplina, immaginiamo due pensionati, Anna e Giorgio.

Anna percepisce una pensione lorda mensile di 3.050 euro. Giorgio riceve invece 3.100 euro, cioè 50 euro in più.

Ipotizziamo che l’inflazione utilizzata per la rivalutazione del 2027 sia del 2,9%. Si tratta di una percentuale puramente indicativa, basata sulle stime attuali, e che serve a effettuare la nostra simulazione.

Con il meccanismo previsto dalla Manovra, Anna rientrerebbe nella fascia di rivalutazione dell’85% dell’inflazione. Il suo assegno aumenterebbe quindi di circa 75,18 euro lordi mensili.

Giorgio, invece, superando la soglia delle cinque volte il trattamento minimo, finirebbe nella fascia successiva, dove la rivalutazione sarebbe riconosciuta soltanto nella misura del 53%. Il suo aumento risulterebbe pari ad appena 47,65 euro lordi mensili.

Risultato: Giorgio, pur partendo da una pensione superiore di 50 euro, riceverebbe 27,53 euro di aumento in meno rispetto ad Anna.

Attenzione, però: dopo la rivalutazione Giorgio continuerebbe a percepire complessivamente più di Anna. Il paradosso riguarda esclusivamente la misura dell’aumento, non l’importo finale dei due trattamenti.

Pensioni 2027: la tabella delle nuove percentuali di rivalutazione

L’articolo 55 del disegno di legge prevede, per il solo 2027, sei fasce di rivalutazione.

Il trattamento minimo ordinario INPS del 2026 è pari a 611,85 euro, pertanto quattro volte il minimo corrispondono a 2.447,40 euro lordi mensili, cinque volte a 3.059,25 euro e sei volte a 3.671,10 euro.

Le pensioni fino a quattro volte il minimo continuerebbero a ricevere il 100% della rivalutazione riconosciuta.

Per quelle superiori, invece, la percentuale diminuirebbe progressivamente, fino al 32% per gli assegni oltre dieci volte il minimo.

Questo significa, per chi percepisce le pensioni più alte, ricevere il 68% in meno dell’aumento teorico legato all’inflazione, rispetto alla rivalutazione integrale.

Cosa succede quando la pensione supera di poco una soglia?

Il sistema per fasce potrebbe produrre effetti paradossali per chi si trova immediatamente al di sopra dei limiti previsti, come abbiamo visto nell’esempio di Anna e Giorgio, i nostri due ipotetici pensionati a confronto.

Per evitare che una pensione inizialmente più alta finisca, dopo la rivalutazione, al di sotto di un assegno inizialmente inferiore, il disegno di legge prevede apposite clausole di salvaguardia.

In pratica, quando la pensione supera di poco il limite di una fascia, l’aumento viene comunque riconosciuto fino al raggiungimento dell’importo massimo rivalutato previsto dalla fascia precedente.

Resta però possibile che, come nell’esempio di Anna e Giorgio, due pensionati con importi vicini ricevano incrementi annuali molto diversi.

Chi percepisce due pensioni rischia di avere aumenti più bassi?

Un altro aspetto importante della nuova rivalutazione è che chi percepisce più pensioni potrebbe essere penalizzato anche se ciascun assegno, considerato separatamente, è modesto.

Per individuare la fascia applicabile, infatti, si considera l’importo complessivo dei trattamenti pensionistici rilevanti percepiti dalla stessa persona.

Il principio è già previsto dall’articolo 34, comma 1, della legge n. 448/1998 e viene richiamato espressamente dall’articolo 55 della Manovra.

Silvana è una vedova che percepisce 1.900 euro lordi mensili di pensione personale e altri 1.300 euro di reversibilità del coniuge deceduto. Considerati singolarmente, entrambi gli assegni sono inferiori alla soglia di quattro volte il minimo, ma sommati raggiungono 3.200 euro lordi mensili: superano la soglia che taglia la rivalutazione piena. Precisamente, Silvana rientra nella fascia del 53% dell’aumento, e non può beneficiare dell’adeguamento al 100% dell’inflazione. Ipotizzando un tasso di inflazione del 2,9%, con le regole attuali riceverebbe circa 90 euro lordi di aumento mensile; con il nuovo sistema, l’incremento scenderebbe a circa 49,18 euro. La differenza sarebbe di 40,82 euro lordi al mese, equivalenti a circa 531 euro all’anno considerando tredici mensilità.

Questo esempio dimostra che anche due pensioni singolarmente non particolarmente elevate possono determinare, attraverso il loro cumulo, l’applicazione di percentuali di rivalutazione inferiori.

Quanto potrebbero perdere i pensionati nel 2027?

Per capire le conseguenze economiche della Manovra occorre distinguere la riduzione degli aumenti da un vero e proprio taglio dell’assegno.

Il disegno di legge non prevede, attraverso questa disposizione, una diminuzione nominale delle pensioni già in pagamento. Prevede invece che, per alcune fasce di importo, l’adeguamento all’inflazione sia inferiore rispetto a quello calcolato con le regole ordinarie.

Questo significa che la pensione continuerebbe ad aumentare, ma meno di quanto sarebbe aumentata senza la modifica.

Il mancato incremento può inoltre produrre effetti nel tempo. La nuova disciplina è prevista soltanto per il 2027, ma dal 2028 le successive rivalutazioni verrebbero calcolate partendo dall’importo raggiunto l’anno precedente.

Di conseguenza, una parte della rivalutazione non riconosciuta nel 2027 potrebbe non essere più recuperata negli anni successivi, salvo eventuali interventi legislativi.

Si tratta del cosiddetto effetto di trascinamento: anche una limitazione temporanea della perequazione può incidere stabilmente sul valore dell’assegno.

Gli effetti concreti dipenderanno comunque dall’inflazione effettiva, dalle regole definitivamente approvate e dalle eventuali modifiche future.

Il taglio alla rivalutazione delle pensioni è legittimo?

Il meccanismo previsto dalla Manovra non costituisce una novità assoluta: un sistema di rivalutazione per fasce, con percentuali analoghe, era già stato adottato dalla legge di Bilancio 2023.

Su quella disciplina dei limiti alla piena indicizzazione è intervenuta la Corte costituzionale con la sentenza n. 19 del 14 febbraio 2025, dichiarando non fondate le questioni di legittimità costituzionale esaminate.

Secondo la Consulta, il legislatore può modulare la rivalutazione delle pensioni per contemperare la tutela del potere d’acquisto con le esigenze di sostenibilità del sistema previdenziale e gli obiettivi di solidarietà.

La rivalutazione integrale di tutte le pensioni, indipendentemente dall’importo, non rappresenta quindi un obbligo costituzionale assoluto. Le scelte legislative devono comunque rispettare i principi di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza dei trattamenti pensionistici.

La sentenza riguarda la disciplina precedente e non costituisce un giudizio preventivo sulla Manovra 2027, che dovrà essere valutata sulla base del testo definitivamente approvato.

Come verificare quanto aumenterà la propria pensione nel 2027

Chi vuole conoscere gli effetti delle nuove regole deve partire dall’importo lordo della propria pensione, senza confonderlo con la somma netta effettivamente accreditata sul conto corrente.

Se percepisce più pensioni soggette al meccanismo di perequazione, deve considerare il loro importo complessivo, secondo le regole previste dalla normativa.

È possibile consultare i cedolini nell’area personale MyINPS e verificare l’importo lordo dei trattamenti.

Una volta individuata la fascia di riferimento, sarà possibile calcolare l’aumento applicando l’indice di rivalutazione e la percentuale prevista dalla legge, tenendo conto delle eventuali clausole di salvaguardia.

Per conoscere gli importi effettivi sarà però necessario attendere la definizione dell’indice di perequazione e l’approvazione definitiva della legge di Bilancio.

La Manovra 2027, infatti, è ancora un disegno di legge e le percentuali potrebbero essere modificate durante l’esame parlamentare.

La questione centrale resta dunque questa: non tutti i pensionati riceveranno aumenti proporzionali all’importo dei propri assegni. E, in determinate situazioni, chi parte da una pensione più elevata potrebbe ritrovarsi con un incremento inferiore a quello riconosciuto a chi percepisce meno.