Fare ricerca storica partendo dalla propria autobiografia è difficile. E difficile è commentare i risultati di quella ricerca se l’esame lo fanno solo i co-protagonisti. Si rischia di lasciare dei “buchi” nella narrazione o indirizzarla verso una visione di parte. È quello che pensavo venerdì scorso in biblioteca sollecitato dall’autore e da Marzia Persi ad esprimere le mie valutazioni su un periodo, quello fra il 1985 e il 2005, che, nell’impostazione data da Graziano Moro al suo volume, rappresenta una fase centrale del percorso cinquantennale “fra ideali e realtà” che l’autore ha voluto percorrere attraverso la storia politico-amministrativa di Novi Ligure.
È evidente che, essendo io partecipe di quella fase in ruoli non secondari, non potevo che rivendicarne anche i risultati ottenuti, a fronte di un passaggio fra i più turbolenti della vita politica novese. E parlo di “turbolenze” perché, da una parte, nel periodo 1985-1995, si esauriva la fase delle competizioni elettorali basate sul sistema proporzionale puro con elezione del sindaco da parte del consiglio comunale, dall’altra iniziava il periodo “maggioritario” con le nuove leggi del 1993 per l’elezione dei sindaci (la n. 81) e dello stesso Parlamento nazionale (meglio nota come Mattarellum). In mezzo, mentre il PCI portava a compimento la sua trasformazione storica all’interno della Sinistra europea, tutte le forze politiche della cosiddetta Prima Repubblica venivano di fatto cancellate dal ciclone Tangentopoli. E se vediamo la composizione dei consigli comunali nell’arco di quel lungo periodo vi leggiamo la fotografia di una cambiamento che ha scomposto e ricomposto i gruppi consiliari anche con comportamenti trasformistici che hanno condizionato le Giunte comunali.
Sotto questo profilo sono emblematici, dopo la fase del pentapartito, gli accadimenti del periodo in cui si è ricomposta una unità a sinistra (Giunta PCI-PSI del 1990) con l’appoggio esterno di PSDI, PRI e Verdi premessa di un “laboratorio politico” verso un sistema bipolare che sarebbe stato sancito dalle leggi prima ricordate. Per dire: in consiglio comunale si formarono i gruppi di PDS, Rifondazione Comunista e, via via, Patto Segni ( ex socialisti e DC) e “Club della Torre”, con confluenza di PRI e Verdi, poi naufragato.
Da quel rimescolamento nacque a Novi il Circolo Progressita, quasi un prologo alla nascita dell’Ulivo, che avrebbe sostenuto nel 1995 la mia candidatura a sindaco e sull’altro versante il Polo delle libertà promosso da Forza Italia e Lega alle politiche del 1994 , ma scomposto alle elezioni comunali del ‘95 da una “strana” alleanza fra Lega e neonato PPI, erede della DC insieme al CCD.
Particolare poi l’evoluzione degli equilibri interni di SI (Socialisti italiani) poi SDI (Socialisti democratici italiani) eredi del disciolto PSI che, dentro la coalizione che mi ha sostenuto sia nel 1995 sia nel 1999, espressero posizioni che, a cavallo fra il 2000 e il 2001, hanno portato all’allargamento e poi all’ azzeramento della Giunta formatasi nel 1999. Premessa di un distacco sancito nel 2004 dalla candidatura di Ponta, mio ex vice-sindaco socialista, come sindaco del centro destra!
Eppure i risultati di quel periodo sul piano amministrativo, fondati su un programma largamente condiviso e discusso anche in città (come confermato dall’elezione al primo turno mia e di Lorenzo Robbiano sindaco dal 2004), non hanno in realtà molto risentito di queste turbolenze. Anzi hanno accompagnato la città verso scelte importanti e decisive che ne hanno trasformato l’assetto almeno su due filoni di intervento principali.
Quello urbanistico, basato su quella che definisco la nostra “caduta del muro” creato attorno alla dismessa area ex-Ilva, con la sopravvivenza nel concentrico urbano dei capannoni, delle infrastrutture, dei terreni e delle recinzioni della vecchia fabbrica con 240 mila mq da bonificare. Attraverso la concertazione con la proprietà statale pubblica, rappresentata da Novisì, nell’arco di un quinquennio si è bonificato il sito, creata una nuova viabilità di attraversamento fra la parte sud e nord della città col Viale dei Campionissimi e col raddoppio del sottopasso ferroviario di via Crispi. E infine, mentre da via Mameli la Provincia insediava il nuovo Liceo Scientifico, nel vecchio capannone industriale nascevano con finanziamenti europei il Museo dei Campionissimi e il Centro espositivo Dolci Terre di Novi, e il glorioso teatro Italsider (poi Paolo Giacometti ) diventava di proprietà comunale affiancandosi alla meritoria attività del Circolo aziendale che oggi compie 100 anni. Fu la premessa per quello che sarebbe poi diventato successivamente il quartiere Euronovi con residenze, centro commerciale, parcheggi e area verde e lì vicino la nuova scuola elementare Martiri della Benedicta, risultato di un piano di recupero urbano importante. Con finanziamenti europei si è poi completata l’ urbanizzazione dell’area industriale ovest oggi completamente occupata da nuove attività produttive mentre, oltre il viale intitolato all’Unione Europea che la attraversa, la Campari ha portato nel 2004 il suo stabilimento di punta. Un nuovo tassello di pregio di quel polo dolciario,vitivinicolo e agroalimentare decollato col progetto Dolci Terre di Novi.
L’altro filone, quello delle aziende di servizi pubblici locali, avviato dalla municipalizzazione dell’acquedotto nel 1982 e ancor prima dalla nascita del Consorzio di bonifica del bacino dello Scrivia, poi trasformatesi in ACIBS, AMGA e ACOS, in una logica territoriale più ampia, è a sua volta esemplificativo di un percorso amministrativo coraggioso che ha portato alla nascita del gruppo ACOS spa nel 1999. Un’azienda multiservizi che è uscita dal municipalismo, ha trovato nuovi partner industriali e, con la regia pubblica, trasformato e modernizzato il servizio gas e acqua, consentendo al Comune di recuperare risorse per opere pubbliche significative, compresa la realizzazione della piscina coperta inaugurata nel 2004 oggi fiore all’occhiello dell’impiantistica sportiva novese. Accanto a queste la trasformazione del ciclo della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti da problema in risorsa di cui la nascita del Consorzio di bacino ovadese valle Scrivia e di SRT per la gestione degli impianti ha costituito un punto di riferimento provinciale fino ad essere oggi all’avanguardia con Gestione Ambiente del gruppo ACOS per la raccolta differenziata in Piemonte.
La concertazione con altri interlocutori come l’Agenzia del Demanio per la ex Caserma Giorgi, dismessa nel 1995, e la Fondazione Cassa di Risparmio di Alessandria per il Teatro Marenco, ha consentito a inizio secolo un riutilizzo parziale della caserma per uffici pubblici (Polizia Municipale, sezione staccata di Tribunale, Guardia di Finanza) e servizi di rilevanza sociale come il Banco Alimentare, e culturale come sede di associazioni e della scuola di musica Casella. E il Teatro ha imboccato la strada per il suo recupero definitivo con la nascita della Fondazione che ha preso il suo nome. E affiancando la biblioteca inaugurata nel 1999 alla sempre più ampia offerta culturale cittadina.
Sul piano dei servizi sociali e socio assistenziali, a partire dalla originaria USL n.73 poi diventata ASL n.21 (attualmente ASL AL), una scelta di sostanziale collaborazione istituzionale con la Regione Piemonte (a prescindere dalle differenti e alternanti maggioranze politiche) ha permesso di gestire passaggi importanti come la nascita del Consorzio Servizi alla Persona del 1996, la realizzazione del nuovo blocco operatorio dell’Ospedale San Giacomo nel 2004 e (con i proventi della cessione della Farmacia dell’Ospedale) la RSA e il Centro diurno socio-formativo in Salita Bricchetta (oggi di nuovo in trasformazione).
Insomma, un tragitto di storia novese significativo, con in mezzo un terremoto che ha segnato la città e un drammatico fatto di cronaca che l’ha resa palcoscenico inconsapevole di uno scenario falso con rigurgiti xenofobi e razzisti strumentalizzati da certa politica (che adesso sono quasi pane quotidiano televisivo).
Anche la nascita dell’Outlet e l’avvio dei cantieri del Terzo Valico avrebbe avviato un percorso nuovo ancora tutto da indagare per i suoi riflessi sul nostro territorio dal punto di vista ambientale, occupazionale e sociale.
E perciò su tutto il periodo c’è naturalmente ampio margine per la ricerca storica e, ovviamente, per la discussione e la polemica politica. Il libro di Graziano Moro ne ha fornito l’opportunità e magari, anche dopo la prossima puntata in biblioteca che ci porterà ai giorni nostri, lo stimolo per ritrovare la voglia del dibattito pubblico, fuori dagli schemi “social” e dalle “chat” di gruppo a cui ci stiamo fin troppo abituando di questi tempi.
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