Tratto da:
Adista Notizie
n° 40 del 21/11/2026
42783 ROMA-ADISTA. In un mondo segnato da una rapida accelerazione della crisi climatica e, al contempo, da una profonda crisi del multilateralismo, la XXXI Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (Cop31) in corso ad Antalya (Turchia, 9-20 novembre) rappresenta la prima Conferenza delle Parti nell’epoca dell’overshoot climatico. I dati forniti a settembre dal Programma delle Nazioni Unite per l’Ambiente (UNEP), con il report Limiting Overshoot: Navigating exceedance of 1.5°C and pathways towards return, certificano infatti che il tetto del grado e mezzo di aumento della temperatura media globale rispetto all’era preindustriale, pilastro dell’Accordo di Parigi del 2015 (Cop21), sarà sicuramente oltrepassato già nei prossimi anni (v. Adista Notizie n. 30/26).
Guerre, migrazioni di massa, nuovi equilibri internazionali, persistente dipendenza dai combustibili fossili, aumento della pressione sulle risorse e sui territori, pulsioni nazionalistiche, corsa al riarmo, definanziamento della transizione ecologica e della cooperazione: sono alcuni degli ingredienti di una ricetta potenzialmente letale per il pianeta, che inquietano quanti, anche nel mondo cattolico, guardano al vertice in corso con fondata preoccupazione – anche alla luce della lunga scia di fallimenti precedenti – ma anche con qualche timida speranza. Le Chiese chiedono impegni coraggiosi, vincolanti e verificabili su mitigazione (su tutto, abbandono dei combustibili fossili), adattamento e finanza climatica (in particolare, sostegno ai Paesi che subiscono maggiormente gli effetti della crisi climatica pur non essendone responsabili).
Ridisegnare il Fondo Perdite e Danni
Pubblicato come contributo ai lavori della Cop31 in corso ad Antalya, il nuovo rapporto di Caritas Internationalis e SCIAF (l’agenzia della Chiesa cattolica scozzese per il soccorso e lo sviluppo) suona come un allarme impietoso sullo stato di salute della finanza climatica globale. Intitolato Too Big to Fail: Finance for Loss and Damage in a Rupturing World, il documento mette al centro dell’analisi il Fondo per la Risposta a Perdite e Danni (FRLD): un meccanismo adottato alla Cop27 di Sharm elSheikh nel 2022, divenuto operativo alla Cop28 di Dubai l’anno successivo, e oggi ritenuto uno strumento strategico troppo importante per lasciarlo fallire.
La pubblicazione colloca la questione del Loss and Damage al crocevia tra l’incalzare dell’emergenza ambientale e il progressivo deterioramento del quadro geopolitico. Da un lato, gli impatti dei cambiamenti climatici infieriscono in modo sempre più drammatico sulle popolazioni a basso reddito; dall’altro, si assiste al progressivo svuotamento della cooperazione internazionale e all’assottigliarsi dei fondi pubblici erogati dagli Stati donatori. Una forbice che stride ancor più se confrontata con i passi da gigante compiuti dalla scienza dell’attribuzione, oggi in grado di definire con precisione i nessi di causalità tra le emissioni dei singoli Paesi ed eventi meteo estremi, fornendo basi legali e scientifiche indiscutibili per tracciare le responsabilità climatiche degli Stati.
Caritas e Sciaf denunciano la gravissima inadeguatezza strutturale del Fondo. Nonostante le grandi speranze riposte nel 2022, quando l’accordo istitutivo fu accolto come una svolta per ricostruire la fiducia tra Nord e Sud globale, i numeri del 2026 fotografano un sostanziale fallimento. A metà anno, il FRLD ha incassato appena 478 milioni di dollari a fronte di un fabbisogno stimato di 2,8 miliardi. A decretare questo corto circuito è l’architettura stessa del sistema, basata su contributi governativi volontari, volatili e inevitabilmente subordinati ai tagli di bilancio o al dirottamento delle risorse verso capitoli di spesa ritenuti prioritari dalla politica, dalla difesa alla sicurezza, fino all’energia e alla gestione dei flussi migratori.
Inoltre, denuncia ancora il dossier, l’architettura attuale del FRLD tende a interpretare il ripristino del danno esclusivamente in chiave contabile e materiale (per esempio ricostruzione di infrastrutture, ponti o edifici, ecc.), lasciando ai margini tutti quegli impatti non direttamente traducibili in misurazioni economiche tradizionali, come i danni arrecati alle culture locali, i danni psicosociali, i flussi migratori provocati dal clima, ecc.
Per invertire la rotta, il rapporto propone al vertice di Antalya una radicale riforma del FRLD su direttrici chiare: adottare un finanziamento pubblico obbligatorio e a fondo perduto (che non generi debito), con un percorso mirato a raggiungere i 50 miliardi di dollari annui entro il 2027-2030; ancorare i contributi alla scienza dell’attribuzione, applicando il principio “chi inquina paga” (tramite strumenti come la tassa climatica sui combustibili fossili e come i prelievi sui trasporti internazionali); snellire e semplificare le procedure di accesso al Fondo per le comunità locali, istituendo una finestra di risposta rapida per far fronte tempestivamente ai disastri improvvisi.
«Un mondo più giusto è nell’interesse di tutti», si legge nelle conclusioni del paper: «Un ordine mondiale dotato di meccanismi efficaci per affrontare le ingiustizie è un mondo più pacifico». In tal senso, il FRLD non deve solo «sopravvivere», ma «prosperare e proseguire per i decenni a venire come meccanismo globale per la costruzione della pace».
Giustizia climatica, finanza climatica
Con un appello congiunto, l’arcivescovo Shelton Joseph Fabre (presidente della Commissione per la Giustizia Interna e lo Sviluppo Umano della Conferenza episcopale statunitenseUSCCB), mons. Abdallah Elias Zaidan (presidente della Commissione per la Giustizia Internazionale e la Pace della USCCB) e Sean Callahan (presidente e amministratore delegato del Catholic Relief Services, la principale agenzia umanitaria internazionale ufficiale della Chiesa cattolica negli Stati Uniti) esortano i leader mondiali riuniti nella Cop31 ad «agire con decisione per proteggere la vita nella nostra casa comune».
«La Chiesa universale continua a essere testimo ne del grido della Terra e del grido dei po veri», che subiscono in prima persona e più degli altri l’impatto degli eventi meteorolo gici estremi, dichiarano i firmatari, preoccupati in particolare per i giovani che chiedo no «giustizia climatica per la loro generazione e per quelle future. La loro testimo nianza è la nostra speranza».
Puntando il dito contro la risposta collettiva inadeguata rispetto agli obiettivi dell’Accordo di Parigi, i tre firmatari dell’appello invitano «i leader e le istituzioni mondiali a stanziare ulteriori finanziamenti per il clima», privilegiando i sussidi a fondo perduto rispetto ai prestiti, così da evitare di aggravare il debito dei Paesi vulnerabili.
Nel documento viene inoltre invocato un meccanismo strutturato «transizione giusta» per accompagnare i Paesi a basso reddito ad abbandonare i combustibili fossili e alla transizione, senza scaricarne i costi sulle fasce più povere delle loro popolazioni.
Insieme a papa Leone XIV, USCCB e CRS chiedono infine ai leader globali di concludere il vertice di Antalya allineando il loro impegno alla gravità e ai bisogni climatici attuali, perché «dietro ogni numero c’è una famiglia che compie scelte difficili e quotidiane per la propria sopravvivenza in mezzo a shock climatici sempre più estremi, imprevedibili e frequenti».
Una sfida ecumenica
Con una nota congiunta, il 6 novembre scorso, il Consiglio Ecumenico delle Chiese (WCC/CEC), l’ACT Alliance (rete di oltre 160 organizzazioni di ispirazione religiosa che operano nel campo dell’assistenza umanitaria, dello sviluppo e dei diritti) e la Federazione Luterana Mondiale (FLM) – presenti ad Antalya con le loro delegazioni – hanno lanciato un appello al vertice ONU, ricordando che «le emissioni globali dovranno diminuire del 18% entro il 2030, del 45% entro il 2035 e del 69% entro il 2040, rispetto ai livelli del 2025».
«Le nostre comunità, il futuro dei nostri figli e la vita sulla Terra devono avere la precedenza sugli interessi delle multinazionali e sulle agende geopolitiche», ha detto Jerry Pillay (segretario generale del WCC). «Il nostro futuro non è in vendita. I Paesi industrializzati ricchi, le cui emissioni storiche hanno contribuito maggiormente all’emergenza climatica e che hanno una maggiore capacità di agire, devono assumere un ruolo guida e impegnarsi in una graduale eliminazione, equa, ordinata e rapida, del carbone, del petrolio e del gas».
Invitando i Paesi ad alto reddito a rispettare gli accordi e le promesse fatte in passato, Rudelmar Bueno de Faria (segretario generale dell’ACT Alliance) ricorda che, «per le Chiese, il finanziamento per il clima è una questione di giustizia, non di beneficenza». E Anne Burghardt (segretaria generale della LWF) ribadisce che «la cura del creato scaturisce dalla vocazione fondamentale della Chiesa».
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