Chi si ammala e riesce a farsi visitare dal medico soltanto il giorno successivo può trovarsi davanti a un problema. Ossia: come viene considerata la giornata in cui era già impossibilitato a lavorare? La circolare dell’INPS n. 92 interviene proprio su questo punto, introducendo una possibilità in più per il riconoscimento della malattia: il certificato medico può partire dal giorno prima.
Per i dipendenti statali, però, c’è una distinzione da conoscere prima di considerare la novità automaticamente applicabile anche al proprio caso. Vediamo nel dettaglio.
Certificato di malattia, che cosa cambia
Con la circolare n. 92 del 4 settembre 2026, l’INPS ha aggiornato le indicazioni sul riconoscimento della malattia. In particolare quando il certificato medico viene redatto il giorno successivo all’inizio dei sintomi.
La regola generale rimane quella secondo cui la malattia decorre dalla data in cui il medico rilascia il certificato. Da settembre, tuttavia, la tutela previdenziale può essere riconosciuta anche per il giorno immediatamente precedente, a determinate condizioni.
La novità più importante riguarda le visite effettuate in ambulatorio. In precedenza, il riconoscimento del giorno prima era ammesso, ai fini previdenziali, soltanto in presenza di una visita domiciliare e degli altri requisiti previsti. Con il nuovo orientamento, questa possibilità viene estesa anche quando il lavoratore si reca nello studio del medico.
L’obiettivo è evitare che chi si ammala venga penalizzato soltanto perché non è riuscito a ottenere una visita nella stessa giornata, anche a causa delle difficoltà organizzative degli ambulatori e della crescente carenza di medici di famiglia.
Giorno precedente al certificato, quando viene riconosciuto
La possibilità di far riconoscere la malattia dal giorno prima non è automatica. La circolare stabilisce condizioni precise che devono essere rispettate.
In particolare, il medico deve indicare nel certificato che il lavoratore dichiara di essere ammalato dal giorno immediatamente precedente alla visita. Non è possibile utilizzare questa regola per coprire più giorni anteriori alla data del certificato. Inoltre, il giorno precedente non deve essere un sabato, una domenica o una festività infrasettimanale. In queste giornate, infatti, il lavoratore deve rivolgersi al servizio di continuità assistenziale, secondo le indicazioni previste.
La nuova regola vale anche per i certificati di continuazione e ricaduta della malattia, nel rispetto delle condizioni indicate dall’INPS.
Un esempio aiuta a capire. Se un lavoratore si ammala di martedì ma viene visitato presso l’ambulatorio del medico solo il mercoledì, la giornata di martedì può essere riconosciuta ai fini della tutela previdenziale. Purché il medico attesti correttamente l’inizio della malattia e siano rispettati tutti gli altri requisiti.
Dipendenti statali, la novità si applica anche al pubblico impiego?
La circolare n. 92 riguarda espressamente il riconoscimento della prestazione previdenziale di malattia erogata dall’INPS. Per i dipendenti privati assicurati contro questo rischio, la novità è quindi definita: il giorno precedente può essere riconosciuto anche in caso di visita ambulatoriale, se ricorrono le condizioni previste.
Per i dipendenti pubblici, invece, il trattamento economico durante la malattia è generalmente regolato dalle norme sul pubblico impiego e dal contratto collettivo applicabile. Non dall’indennità di malattia INPS prevista per i lavoratori assicurati del settore privato. Questo significa che non è corretto affermare automaticamente che la circolare abbia esteso a tutti gli statali il riconoscimento del giorno precedente anche ai fini della giustificazione dell’assenza e del trattamento economico.
Il tema è stato sollevato anche in ambito sindacale. Lo scorso 10 settembre, il dipartimento Università della FGU Gilda-Unams ha chiesto chiarimenti al Dipartimento della Funzione pubblica, all’INPS e all’ARAN proprio per sapere se la nuova indicazione possa essere applicata anche ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche e delle università statali. «Il chiarimento appare necessario al fine di garantire uniformità di comportamento tra le diverse amministrazioni pubbliche ed evitare interpretazioni difformi che potrebbero determinare disparità di trattamento tra il personale», si legge nella richiesta.
Anche Confintesa FP ha evidenziato la distinzione tra la tutela previdenziale INPS e la disciplina della malattia nel pubblico impiego, affermando che: «I giorni non coperti da certificato sono valutati dall’amministrazione, non dall’INPS. Le nuove regole sul giorno precedente alla visita riguardano l’indennità INPS dei lavoratori privati e non producono effetti nel pubblico impiego».
I n attesa di eventuali chiarimenti ufficiali sull’estensione della regola per gli statali, è dunque opportuno verificare le indicazioni del proprio ufficio del personale e le disposizioni contrattuali applicabili.
Che cosa devono fare i dipendenti pubblici quando si ammalano
La distinzione interessa un numero ampio di lavoratori: personale della scuola, dipendenti di ministeri e agenzie fiscali. Ma anche operatori sanitari del settore pubblico, forze dell’ordine e lavoratori di altri comparti della pubblica amministrazione.
Per questi dipendenti, la corretta gestione dell’assenza continua a richiedere il rispetto delle procedure previste dal proprio contratto e dall’amministrazione di appartenenza. Il certificato telematico viene trasmesso attraverso il sistema previsto, ma la disciplina del trattamento economico e della giustificazione dell’assenza deve essere valutata secondo le regole applicabili al singolo rapporto di lavoro.
Chi lavora nel pubblico impiego e si ammala dovrebbe comunicare tempestivamente l’assenza e seguire le procedure interne. Inoltre, proprio alla luce di tali novità, è fondamentale chiedere all’ufficio competente come viene trattata l’eventuale giornata precedente in cui si non è riusciti ad andare a farsi visitare in ambulatorio.
In conclusione, la circolare del 4 settembre rappresenta una novità concreta per il riconoscimento previdenziale della malattia, soprattutto per chi viene visitato in ambulatorio il giorno successivo all’inizio dei sintomi. Per gli statali, però, resta fondamentale distinguere la tutela previdenziale INPS dalle regole contrattuali del pubblico impiego e verificare se la nuova possibilità sia stata recepita anche ai fini della giustificazione dell’assenza.
#Adessonews seleziona nella rete articoli di particolare interesse.
Se vuoi leggere l’articolo completo clicca sul seguente link
