In sintesi
Cosa cambia per gli acquisti online extra-UE: handling fee da 2 euro, dazio forfettario di 3 euro per categoria merceologica
Il panorama fiscale e doganale legato agli acquisti online provenienti da Paesi extra-UE ha subito una profonda revisione. Tra l’entrata in vigore delle nuove misure comunitarie e le novità inserite nella Manovra italiana, il quadro per consumatori, piattaforme e operatori di commercio elettronico richiede ora particolare attenzione sia sotto il profilo dei costi sia su quello procedurale.
Il quadro europeo: dazio forfettario e handling fee da 2 euro
A livello dell’Unione Europea sono attualmente operative due leve tariffarie distinte volte a gestire l’imponente flusso di spedizioni transfrontaliere e finanziare le attività di controllo doganale.
E’ in vigore dal 1° novembre handling fee permanente (Regolamento UE 2026/2108 e consiste in una commissione fissa di gestione pari a 2 euro. Si applica a tutte le spedizioni di beni provenienti da Paesi terzi, a prescindere dal loro valore dichiarato (quindi sia sotto che sopra la soglia dei 150 euro). La misura ha carattere strutturale e il suo importo potrà essere revisionato ogni due anni.
Il dazio forfettario transitorio da 3 euro (Regolamento UE 2026/382 è attivo dal 1° luglio e valido fino al luglio 2028 (quando diventerà operativo il Customs Data Hub europeo), e riguarda esclusivamente i pacchi con valore intrinseco complessivo non superiore a 150 euro. La peculiarità di questo dazio è che non si applica a collo, bensì a categoria doganale (voce doganale).
Sia sul dazio forfettario sia sulla handling fee si applica regolarmente l’IVA. Sebbene formalmente il prelievo gravi sui venditori, sulle piattaforme o sui loro intermediari, i costi tendono a riflettersi direttamente sul prezzo finale pagato dall’acquirente.
Come si calcola il prelievo: l’impatto cumulativo delle categorie
L’aspetto più critico per chi acquista risiede nel meccanismo di calcolo del dazio forfettario per classe di prodotto. Se una spedizione include articoli eterogenei che ricadono sotto voci doganali differenti, il dazio di 3 euro si moltiplica per ciascuna categoria presente nel medesimo collo.
| Composizione Spedizione (Valore < 150 €) | Handling Fee UE | Dazio Forfettario (3 € / voce) | Totale Oneri Doganali (escl. IVA) |
|---|---|---|---|
| Pacco monoprodotto / stessa voce (es. 2 t-shirt in cotone) | 2,00 € | 3,00 € (1 voce) | 5,00 € |
| Pacco con due voci doganali (es. maglia cotone + maglia lana) | 2,00 € | 6,00 € (2 voci × 3 €) | 8,00 € |
| Pacco con tre voci doganali (es. 2 giocattoli, 1 cappotto, 3 shampoo) | 2,00 € | 9,00 € (3 voci × 3 €) | 11,00 € |
A queste somme va poi sommata l’aliquota IVA ordinaria calcolata su merce e oneri, determinando un ricarico finale che per i carrelli a basso costo può superare anche i 10–12 euro complessivi rispetto al passato.
Manovra italiana: stop definitivo alla tassa nazionale da 2 euro
In concomitanza con la piena attuazione delle disposizioni di Bruxelles, il legislatore italiano è intervenuto per evitare sovrapposizioni normative.
L’articolo 30 del disegno di legge di bilancio ha infatti cancellato definitivamente la tassa nazionale da 2 euro sulle spedizioni extra-UE fino a 150 euro. Introdotta precedentemente per sostenere i costi amministrativi degli adempimenti doganali interni e rinviata a più riprese, la misura sarebbe dovuta entrare in vigore all’inizio del 2027. Il ritiro della norma comporta una rinuncia erariale stimata in circa 91,3 milioni di euro annui, motivata dalla necessità di armonizzare il sistema tributario con il quadro regolamentare dell’Unione Europea.
Gestione dei resi: cosa succede a dazi e commissioni?
Un nodo pratico di primaria importanza riguarda le richieste di recesso e la restituzione dei beni ordinati. In base all’art. 20, par. 6, del Regolamento (UE) 2026/2108:
- Handling fee (2 euro): è dovuta dal momento esatto in cui l’ufficio doganale accetta la dichiarazione e avvia i controlli. Di conseguenza, non è rimborsabile in caso di reso, e rimane dovuta anche nell’eventualità in cui la merce non venga svincolata o la dichiarazione sia invalidata.
- Dazio forfettario: segue analoghe logiche connesse all’avvenuta trattazione dell’importazione.
- Imposta sul Valore Aggiunto (IVA): costituisce l’unica componente recuperabile e rimborsabile a seguito della corretta procedura di reso.
L’impatto sul mercato e sui volumi di importazione
I dati analitici confermano un’immediata reattività del mercato a questi interventi fiscali. Dai dati della Commissione europea e dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli emergono trend di netta contrazione:
- Le dichiarazioni gestite tramite procedura semplificata H7 (specifica per l’e-commerce sotto i 150 euro) hanno mostrato una contrazione stimata vicina al 64%.
- Sul territorio nazionale, le dichiarazioni d’importazione per pacchi extra-UE sotto soglia registrano un calo marcato, invertendo la traiettoria di crescita esponenziale che aveva portato le importazioni complessive dell’UE da 1,4 miliardi di pacchi nel 2022 a quasi 5,9 miliardi nel 2025.
Oltre a coprire le spese amministrative e di vigilanza degli uffici doganali, l’architettura tariffaria punta a riequilibrare la concorrenza con il commercio intra-UE e a contrastare l’ingresso sul mercato unico di merci non conformi agli standard di sicurezza europei.
Domande frequenti
Come viene calcolato il dazio forfettario se acquisto più articoli differenti nello stesso pacco?
Il dazio forfettario dell’Unione Europea ammonta a 3 euro per ciascuna categoria doganale presente nella spedizione di valore inferiore a 150 euro[cite: 1, 2]. Se il collo contiene merci eterogenee, l’importo fisso si moltiplica per ogni voce doganale distinta[cite: 2].
La handling fee europea da 2 euro si applica anche agli acquisti di valore superiore a 150 euro?
La commissione fissa di gestione da 2 euro si applica a tutte le spedizioni extra-UE, indipendentemente dal valore dichiarato[cite: 1]. Il Regolamento UE 2026/2108 impone questo onere strutturale sia per i pacchi sotto la soglia sia per quelli sopra i 150 euro[cite: 1].
In caso di reso della merce acquistata fuori dall’UE, è possibile recuperare i dazi e le commissioni pagate?
L’Imposta sul Valore Aggiunto (IVA) è l’unica quota che può essere rimborsata all’acquirente a seguito del recesso[cite: 3]. La handling fee da 2 euro e il dazio forfettario non sono recuperabili, poiché legati alle verifiche doganali già avviate[cite: 2, 3].
La tassa nazionale italiana da 2 euro sui pacchi extra-UE è ancora prevista?
La tassa nazionale italiana da 2 euro sulle spedizioni sotto i 150 euro è stata cancellata definitivamente dalla Manovra di bilancio[cite: 2]. La soppressione della norma evita duplicazioni di costo rispetto alle tariffe introdotte dall’Unione Europea[cite: 2].
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