#Finsubito news – Programma di lavoro 2027 Commissione UE: priorità legislative

Il documento si inserisce nella strategia volta a rafforzare l’autonomia, la sicurezza e la prosperità dell’UE, in un contesto internazionale caratterizzato da profondi cambiamenti.

Il programma individua diverse priorità strategiche, tra cui il rafforzamento della competitività e della prosperità sostenibile, attraverso il completamento del mercato unico, la riduzione dei prezzi dell’energia e il sostegno agli investimenti. Sono inoltre previste iniziative volte a promuovere l’Unione del risparmio e degli investimenti, sviluppare il potenziale dell’IA e favorire la trasformazione digitale.

Particolare attenzione sarà dedicata anche al rafforzamento del modello sociale europeo, con interventi in materia di abitazione accessibile, istruzione e assistenza, nonché alla sicurezza e alla difesa e al sostegno all’Ucraina.

La Commissione, inoltre, continuerà a lavorare per contrastare e mitigare gli effetti dei cambiamenti climatici. Il programma comprende inoltre iniziative per la tutela della democrazia, la protezione dei cittadini e il rafforzamento delle partnership internazionali al fine di ridurre le vulnerabilità e rafforzare le catene di approvvigionamento.

Sul piano finanziario, la Commissione invita i colegislatori a raggiungere un accordo sul quadro finanziario pluriennale 2028-2034. È inoltre previsto il rafforzamento della tutela delle risorse europee attraverso la revisione dell’architettura antifrode e della normativa relativa all’OLAF, alla Procura europea e alla protezione degli interessi finanziari dell’UE.

Tra le differenti iniziative, si segnala la presentazione, nel primo quadrimestre del 2027, del nuovo pacchetto normativo “Bank competitiveness and simplification package”, accompagnato dalla relativa valutazione d’impatto.

Con riferimento alla proposte legislative sulle quali la Commissione intende concentrare prioritariamente la propria attività, si segnalano:

• Public Procurement Act proposta di regolamento relativo agli appalti pubblici e alle concessioni, che abroga le direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE e modifica i regolamenti (CE) n. 1370/2007, (UE) 2023/1542, (UE) 2024/1157, (UE) 2024/1252, (UE) 2024/1735, (UE) 2024/1781, (UE) 2024/2847, (UE) 2024/3110 e (UE) 2025/40 e le direttive 2008/98/CE, (UE) 2019/882, (UE) 2022/2381, (UE) 2023/1791 e (UE) 2024/1760 (regolamento sugli appalti pubblici) – 2026/0265 (COD)
• Digital Omnibus VII: proposta di regolamento che modifica i regolamenti (UE) 2016/679, (UE) 2018/1724, (UE) 2018/1725 e (UE) 2023/2854 e le direttive 2002/58/CE, (UE) 2022/2555 e (UE) 2022/2557 per quanto riguarda la semplificazione del quadro legislativo nel settore digitale e che abroga i regolamenti (UE) 2018/1807, (UE) 2019/1150 e (UE) 2022/868 e la direttiva (UE) 2019/1024 (omnibus digitale), 2025/0360 (COD)
• EU Cybersecurity Act: la proposta di regolamento relativo all’Agenzia dell’Unione europea per la cibersicurezza (ENISA), al quadro europeo di certificazione della cibersicurezza e alla sicurezza delle catene di approvvigionamento delle TIC e che abroga il regolamento (UE) 2019/881 (“regolamento sulla cibersicurezza 2”), 2026/0011 (COD)
• Savings and Investments Union, nell’ambito della quale assumono particolare rilievo:
  • il Market integration and supervision package, con riferimento a:
    • la proposta di regolamento che modifica i regolamenti (UE) n. 1095/2010, (UE) n. 648/2012, (UE) n. 600/2014, (UE) n. 909/2014, (UE) 2015/2365, (UE) 2019/1156, (UE) 2021/23, (UE) 2022/858, (UE) 2023/1114, (CE) n. 1060/2009, (UE) 2016/1011, (UE) 2017/2402, (UE) 2023/2631 e (UE) 2024/3005 per quanto riguarda l’ulteriore sviluppo dell’integrazione dei mercati dei capitali e della vigilanza nell’Unione – 2025/0383 (COD)
    • la proposta di direttiva che modifica le direttive 2009/65/CE, 2011/61/UE e 2014/65/UE per quanto riguarda l’ulteriore sviluppo dell’integrazione dei mercati dei capitali e della vigilanza nell’Unione – 2025/0382 (COD)
    • la proposta di regolamento concernente il carattere definitivo del regolamento, che abroga la direttiva 98/26/CE e modifica la direttiva 2002/47/CE relativa ai contratti di garanzia finanziaria – 2025/0381 (COD)
  • Supplementary pensions package relativamente a:
    • la proposta di direttiva che modifica le direttive (UE) 2016/2341 e (UE) 2016/97 per quanto riguarda il rafforzamento del quadro per gli schemi pensionistici aziendali e professionali – 2025/0362 (COD)
    • la proposta di regolamento che modifica il regolamento (UE) 2019/1238 sul prodotto pensionistico individuale paneuropeo (PEPP) – 2025/0363 (COD)
  • Information:
    • la proposta di regolamento che modifica il regolamento (UE) 2019/2088 relativo all’informativa sulla sostenibilità nel settore dei servizi finanziari e il regolamento (UE) n. 1286/2014 relativo ai documenti contenenti le informazioni chiave per i prodotti d’investimento al dettaglio e assicurativi preassemblati e che abroga il regolamento delegato (UE) 2022/1288 della Commissione – 2025/0361 (COD)
  • gli European Business Wallets con riguardo alla proposta di regolamento sull’istituzione dei portafogli europei delle imprese – 2025/0358 (COD)
  • Digital euro con riguardo a:
    • la proposta di regolamento relativo all’istituzione dell’euro digitale – 2023/0212 (COD)
    • la proposta di regolamento relativo alla prestazione di servizi in euro digitale da parte di prestatori di servizi di pagamento costituiti negli Stati membri la cui moneta non è l’euro e che modifica il regolamento (UE) 2021/1230 del Parlamento europeo e del Consiglio – 2023/0211 (COD)
    • la proposta di regolamento relativo al corso legale delle banconote e delle monete in euro – 2023/0208 (COD)

Il programma individua inoltre alcune proposte legislative che la Commissione intende ritirare, tra cui:

• la proposta di direttiva sull’attestazione e sulla comunicazione delle asserzioni ambientali esplicite (direttiva sulle asserzioni ambientali, Green Claims Directive) – 2023/0085 (COD) – in quanto il dossier è in sospeso presso da oltre tre anni, il Consiglio non è riuscito a raggiungere un accordo su un mandato negoziale e i successivi tentativi della presidenza di rilanciare i negoziati non hanno avuto esito positivo, rendendo improbabile il raggiungimento del sostegno del Consiglio in tempi ragionevoli
• la proposta di regolamento relativo alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali – 2023/0323 (COD) – il cui iter legislativo è in sospeso da oltre tre anni e rispetto al quale un numero considerevole di Stati membri si oppone a un ulteriore approfondimento della proposta, rendendo improbabile il raggiungimento del sostegno del Consiglio in tempi ragionevoli.