#Finsubito news – 100% dei costi, scadenza 2/2

Il Fast Track to Research and Innovation è la procedura con cui la Commissione europea finanzia due temi del Cluster 4 di Horizon Europe riservati a consorzi piccoli: al massimo sei partecipanti, esito della valutazione entro quattro mesi dalla scadenza. Non la presenta una singola impresa: servono almeno tre soggetti indipendenti di tre Paesi diversi, e la PMI manifatturiera o chimica con un reparto di ricerca, la startup deep tech o lo spin-off entrano come partner o capofila. Si presenta fino al 2 febbraio 2027 alle 17:00, ora di Bruxelles, che in febbraio coincide con quella italiana.

MAT-PROD-61 e MAT-PROD-62: i due temi a confronto

Procedura, scadenza e regole di finanziamento sono comuni. Cambiano l’ambito e il livello di maturità tecnologica (TRL): è il TRL di partenza del tuo progetto a decidere il tema.

Il titolo del 62 dice «Fast Track to Innovation», ma la procedura è la stessa e tutti e due i temi sono azioni di ricerca e innovazione (RIA), quindi niente tasso del 70% delle azioni di innovazione. Le dotazioni sono indicative e dopo la valutazione possono cambiare fino al 20%. Per le altre call 2027 del Cluster 4, su intelligenza artificiale, robotica e dati, rimandiamo alla nostra guida ai bandi Horizon Europe su AI, robotica e dati.

Chi può entrare nel consorzio, e chi deve guardare altrove

Rispetto alle regole generali di Horizon Europe il tema aggiunge un solo limite: non più di sei soggetti indipendenti come partecipanti. Il minimo resta quello generale: tre soggetti giuridici indipendenti, ciascuno in un Paese diverso, uno almeno in uno Stato membro UE e gli altri in Stati membri o Paesi associati. Le entità affiliate, come una controllata, non contano per arrivare a tre.

Un’impresa italiana è beneficiaria a pieno titolo, ma il tema non riserva quote alle PMI. Restano fuori soggetti russi e bielorussi e, nelle RIA del Cluster 4, quelli stabiliti in Cina. Se la tua impresa fa già parte di un consorzio o di una rete d’impresa, il modo più conveniente di presentarsi ai bandi europei lo spieghiamo nella guida a consorzi, reti e fondi europei.

Quanto prende una PMI: due conti a costi reali

La sovvenzione è a costi reali: ogni ora di personale e ogni fattura va rendicontata. Nelle RIA il tasso è il 100% dei costi ammissibili, più un forfait del 25% dei costi diretti per gli indiretti, esclusi subappalto e sostegno finanziario a terzi. I 2,5 milioni sono il valore atteso per l’intero progetto, non l’importo di un’impresa: si dividono fra i partecipanti secondo il budget del consorzio. Con cinque partner e quote uguali sarebbero 500.000 euro a testa; in pratica il riparto segue il lavoro che ciascuno svolge.

Gli esempi sono nostri, non dati della call. Nel primo il subappalto è rimborsato ma non genera indiretti, ed è per questo che i 75.000 euro si calcolano sui soli 300.000. Il contributo concesso può essere inferiore a quello chiesto e la sovvenzione non può produrre utile, che altrimenti si toglie dal saldo. Sul tema 62 la media è più stretta: 13,6 milioni su sei progetti fanno circa 2,27 milioni ciascuno.

Tempi: che cosa vuol dire esito in quattro mesi

La procedura nasce per far arrivare prima i fondi ai consorzi piccoli, e il vantaggio si misura: rispetto alla regola generale di Horizon Europe circa un mese in meno sull’esito e due sulla firma.

La firma non è l’incasso. Dopo la convenzione arriva il prefinanziamento, di norma il 160% del contributo medio per periodo di rendicontazione, meno una quota fra il 5% e l’8% dell’importo massimo trattenuta per il meccanismo di mutua assicurazione. La scadenza si può spostare fino a due mesi più tardi; al 6 novembre 2026 di proroghe non ne risultano.

Come si valuta la proposta e dove si perde

I criteri sono i tre delle RIA: eccellenza, impatto, qualità ed efficienza dell’attuazione. Ciascuno vale da 0 a 5, la soglia è 3 su ogni criterio e 10 sulla somma di 15. Nelle RIA l’impatto non ha il peso di 1,5 previsto per le azioni di innovazione, ma vale la soglia di 3 su ogni criterio: un progetto scientificamente forte e debole sull’impatto resta fuori anche con una buona media. Il tema chiede un percorso credibile dai risultati all’impatto atteso. Nel 61 la domanda a cui rispondere è questa: un progetto che si ferma al TRL 4 deve dire chi porterà avanti la tecnologia dopo.

A parità di punteggio contano gli aspetti non coperti da altre proposte, poi i voti su eccellenza e impatto; il coinvolgimento di PMI è fra i fattori ulteriori. Il Seal of Excellence non è previsto, quindi una proposta respinta non porta un marchio da spendere altrove. Il riesame vale solo per vizi di procedura, entro 30 giorni dall’esito.

Come entra una PMI italiana entro il 2 febbraio 2027

• Registrazione: ogni partecipante ha un PIC nel Participant Register prima dell’invio; la validazione arriva dopo.
• Proposta: parte A online, parte B in PDF sul modello del sistema, massimo 40 pagine, con il piano di sfruttamento e diffusione dei risultati.
• Piano per la parità di genere: non si chiede alle imprese, ma alla firma devono averlo università, enti di ricerca ed enti pubblici del consorzio.
• Risultati: fino a quattro anni dalla fine del progetto la Commissione può opporsi al trasferimento della proprietà o a una licenza esclusiva dei risultati. Chi pensa di cedere la tecnologia deve saperlo prima.
• Documenti: dall’EU Login al budget dettagliato, li elenca la nostra guida ai documenti della domanda europea.

Cosa non sappiamo ancora

Questi punti non li risolvono né i documenti della call né la prassi, e non li scriviamo a memoria:

• quale agenzia esecutiva gestisce la call;
• la durata del progetto, che il tema non fissa;
• se entità affiliate e partner associati contino nel massimo di sei, che il testo non precisa;
• come e quando torni la quota trattenuta per la mutua assicurazione;
• se il coordinatore italiano che gira le quote ai partner debba trattenere su di esse la ritenuta del 4% (art. 28 DPR 600/1973). L’Agenzia delle Entrate si è espressa su casi diversi, un contributo nazionale ripartito dal capofila e i Fondi strutturali, mai su Horizon: prima del primo trasferimento serve un parere scritto o un interpello.

Per il resto della programmazione c’è la guida a Horizon Europe 2026-2027 per le imprese, le altre call del mese nella rassegna dei bandi europei aperti a novembre 2026, le misure nazionali e regionali nel calendario dei bandi a fondo perduto con scadenze e click day.

Come si contabilizza e si tassa il contributo

Per una società italiana il Fast Track è un contributo in conto esercizio: rimborsa costi: per le attrezzature la convenzione tipo prevede in via predefinita il solo ammortamento, ma la scelta è nel Data Sheet della singola convenzione. Va in una sottovoce di A5, per competenza, quando il diritto diventa certo (OIC 12, par. 56, lett. f). Il prefinanziamento resta dell’Unione fino al saldo (convenzione tipo, art. 22.3.1), quindi la parte non ancora coperta da costi sostenuti non è ricavo.

Su quando il diritto sia certo non abbiamo trovato prassi specifica. Per noi si rileva dalla firma, in proporzione ai costi ammissibili sostenuti nell’esercizio, così costi e ricavi cadono nello stesso anno; un’altra lettura aspetta l’approvazione dei rendiconti o il saldo, perché la Commissione può respingere costi e ridurre il contributo. La scelta va concordata con il commercialista o il revisore prima della prima chiusura.

Ai fini IRES è un ricavo (art. 85, c. 1, TUIR; dal 2027 art. 94 del D.Lgs. 117/2026). Se valga la lettera g (contratto) o la h (norma di legge) è una questione aperta, che per l’IRES non cambia nulla; e stando in A5 entra nella base IRAP (art. 5 D.Lgs. 446/1997). Per noi l’IVA non si applica: è denaro senza controprestazione e i risultati restano a chi li genera (art. 2, c. 3, lett. a, DPR 633/1972; circolare 34/E del 2013; art. 16 della convenzione). L’art. 28 del DPR 600/1973 riguarda i sostituti d’imposta italiani, quindi dalla Commissione non ci aspettiamo la ritenuta del 4%; sul passaggio dal coordinatore italiano ai partner, invece, la prassi manca.

Il credito d’imposta ricerca e sviluppo si cumula sugli stessi costi, ma la base si calcola al netto dei contributi ricevuti per le stesse spese (L. 160/2019, art. 1, c. 203-bis e 204): un costo rimborsato al 100% non genera credito. Le regole del credito sono nella nostra guida al credito d’imposta ricerca e sviluppo.

Il personale si rendiconta a giornate: costo annuo effettivo diviso 215, per i giorni lavorati sul progetto, con dichiarazioni mensili firmate (art. 6.2.A e 20 della convenzione). Vale il costo effettivamente sostenuto; se uno sgravio INPS lo riduce, a nostro avviso si rendiconta il costo ridotto, da confermare con il coordinatore.

Domande frequenti sul Fast Track di Horizon Europe

Fonti ufficiali verificate il 2 novembre 2026; stato dei due temi e proroghe ricontrollati sul portale il 6 novembre 2026. Commissione europea, programma di lavoro Horizon Europe 2026-2027, parte 7 «Digital, Industry and Space», Decisione C(2026) 6687/2 del 29 settembre 2026; General Annexes del programma di lavoro 2026-2027; Funding & Tenders Portal, pagine dei temi HORIZON-CL4-2027-01-MAT-PROD-61 e HORIZON-CL4-2027-01-MAT-PROD-62; APRE, punti di contatto nazionale di Horizon Europe e Settimana Horizon Europe 2027; per il fisco, Normattiva, art. 85 del TUIR, DPR 917/1986, nel testo vigente e L. 160/2019, art. 1, commi 203-bis e 204; Agenzia delle Entrate, circolare 34/E del 21 novembre 2013.

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